近日，溫州廣電傳媒集團新聞綜合頻道《有話直說》欄目推出《深度調查：小區(qū)餐飲油煙擾民如何破局？》報道，引發(fā)市民熱議。

報道推出后，不少深受油煙困擾的市民通過留言吐槽身邊類似的餐飲油煙問題，網友表示，希望油煙擾民的問題能早日引起相關部門的重視。

▲2月28日網友留言截屏

大火燎灶，油煙擾民……部分餐飲企業(yè)油煙排放不合格，在街頭巷尾升起“裊裊炊煙”的情況，近年來常發(fā)生在城市居民的身邊。

是什么導致餐飲油煙無法根治？

為什么相關部門不能根治“病灶”？

記者先后走訪了行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、工商管理等部門，以及相應的物業(yè)服務管理公司、業(yè)主委員會協會、房地產行業(yè)協會等單位，發(fā)現了“餐飲油煙”不能根治的緣由。

據了解，原先開設餐飲店之前，必須先到環(huán)保部門辦理環(huán)保審批手續(xù)，并安裝油煙凈化器等設備，在其油煙排放達標后方可辦理《營業(yè)執(zhí)照》。

然而根據《行政許可法》的規(guī)定，以及國家“先照后證”的重大改革，餐飲單位申請《營業(yè)執(zhí)照》不再增設前置條件，這就造成大多數餐飲單位，在未安裝油煙凈化裝置的情況下得以開業(yè)，導致餐飲業(yè)的油煙污染無法從“源頭”上得到控制，給后續(xù)執(zhí)法工作加大了難度。

由于缺乏餐飲行業(yè)建設的指導性規(guī)劃，大多數餐飲店都選址在居民密集區(qū)域，加上這些小區(qū)在開發(fā)建設時基本都沒有規(guī)劃餐飲功能，也就沒有設置專用排煙通道。

根據2015年4月1日起實施的《浙江省餐飲油煙管理暫行辦法》規(guī)定，餐飲場所產生的油煙應當通過專門的內置或者結合建筑主體外墻設置的煙道高空排放，不得排入城市地下管道。因此多數餐飲店不得已只能往小區(qū)內排煙。

根據2016年1月1日起實施的《大氣污染防治法》規(guī)定，禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。這也就是說，小區(qū)內若沒有設立專用煙道是不能開設餐飲店。這也是執(zhí)法部門監(jiān)管的主要依據之一。

這邊是餐飲油煙擾民的投訴，那邊又是群眾日常飲食的現實需求，如何破解城市管理難題？全國人大代表柯建華在赴京參加2019全國兩會前夕，也把目光聚焦到了這個民生問題。